LA POBREZA EN AMERICA LATINA
"La pobreza no es una fatalidad ni un fenómeno natural, es el resultado de decisiones que toman gobiernos, empresas y otros actores, que obligan a millones de personas a vivir sin agua potable, atención médica, vivienda o seguridad"

"La pobreza conduce a nuevas violaciones y abusos de derechos humanos"

Estas son, entre otras, algunas conclusiones del 60 aniversario de la Declaración Universal de Derechos Huamnos.

Entonces que pasa cuando a las personas pobres no tienen un medio transparente sin manipulaciones de ninguna indole -clientelismo- para exigir y ejercer sus derechos, se está agravando su situación? claramente que si.

Es ahi donde debemos de orientar nuestra atencion, Los mecanismos de acceso a la Agenda Publica, realmente responden a las verdaderas necesidades de la pobreza?

Existira alguna otra forma por la cual los menos representados puedan acceder a ella?

...Despues de ver este video te invito a refleccionar un poco sobre este urgente tema,

AMERICA LATINA: DESIGUALDAD Y POBREZA
Percy Sullca Tito Miércoles,
27 de octubre, 2009

Transitamos un momento histórico en el mundo entero, por varias razones, obligándonos a volver a pensar sobre las cosas que venimos haciendo como seres humanos. La económica es la ciencia social más avanzada matemáticamente, pero a la vez es la ciencia social y humana mas atrasada. Basta solo con dar una mirada a los últimos acontecimientos, veremos cómo abruptamente lo económico se abstrae de las condiciones sociales, políticas, históricas y ecológicas, desdibujando completamente la imagen social que debiera tenerla siempre. ¿Cómo puede ser posible que 1 millón de personas mueran de hambre y existan 1020 millones de hambrientos en el mundo, pese a que se tiene las 2 mejores cosechas de la historia? Durante los últimos 50 años la población creció en 3.3 veces, de 170 millones a 560 Millones de habitantes, de los cuales 435 Millones están concentrados en áreas urbano-marginales. 50 millones de Personas de las áreas urbanas no tienen acceso al agua potable y 125 millones están sin acceso a saneamiento básico y de todos ellos, cuanto más pobre es una familia, mayor es su presencia entre los menos favorecidos por estos servicios básicos. El crecimiento vertiginoso del hambre tiene algunas causas que ya se develaron con esta última crisis, la codicia desenfrenada de los operadores de wall street, tan solo con el 10% de lo que se le subvenciono a los bancos en Estados Unidos se solucionaba el problema del hambre Existe una desigualdad fenomenal en la población, no se requiere ser un gran economista para darse cuenta de esta realidad, simplemente con una mirada alrededor uno podrá darse cuenta que la concentración de riqueza está en manos de pocas personas y la brecha entre los que más tienes y los que menos tienen es muy grande,

para graficarlo diríamos que si tuviésemos 100 panes para ser repartidas entre 10 familias, a la familia más rica le tocarían 40 panes y a la familia más pobre solo 1 pan, de igual modo, el 47% de los ingresos generados en la región son para el 10% de las personas ricas y tan solo el 4% van a parar entre el 20% de personas más pobres, es decir, son muy pocas manos las que tienen la mayor parte de las riquezas, generando esto una lucha de intereses por mantener cierta hegemonía sobre la riqueza, llegando en algunos casos a defenderla con violencia y sangre tal como viene sucediendo en Honduras en la lucha por la mayor concentración de tierras. Brasil, Chile y Guatemala como los países más desiguales y mas inequitativos del continente, según estudios del Banco Mundial (BM) “Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿Ruptura con la Historia? Por otro lado, Esta última crisis nos mostro dos agujeros éticos importantes: La política de desregulación de la administración Bush que permito el libre accionar de los operadores económicos y la actitud de los CEO de los Bancos que apostaron al egoísmo atroz, cobrando sueldos elevados acumulando fortunas con la creación de productos financieros basura. El CEO del Banco Lehman Brothers cobraba en sueldos más de 500 Millones anuales, aproximadamente 23 mil dólares por hora. La ausencia de reflexión ética, es producto de falta de empatía, demasiado egocentrismo y ceguera moral. La desigualdad es fenomenal en la población, llevando al extremo los problemas centrales como la pobreza y la exclusión.


El Banco Mundial propone medidas correctivas como facilitar el acceso a la educación y una redistribución equitativa de las tierras y los derechos de propiedad, así como reformular los mercados financieros y de productos, mejorar el sistema de recaudación de impuestos y flexibilizar el mercado laboral con mayor protección al trabajador; pero con los obstáculos que enfrenta estas reformas indudablemente pasaran muchos años para notar los cambios, por las características propias de los problemas en cada país. Brasil por ejemplo, es un país donde la tierra está en manos de pocos, tal como en Honduras. De todo esto, es indudable que la redistribución de la riqueza ayuda a reducir la desigualdad, tal como viene sucediendo en la Argentina con la "Universalizacion" de la Asignacion Familiar que viene implementando Cristina fernandez y que la reducción de puntos en la brecha social también, pero lo más importante debería ser cuantas personas más pueden cubrir sus necesidades insatisfechas y contribuyan con su desarrollo personal en la sociedad. Para que ello ocurra se requieren gobiernos comprometidos con capacidad suficiente para ejecutar planes de acción y desarrollo en busca del bien común y no en el bolsillo de unos cuantos. De no ser así, la pobreza seguirá marcando el rumbo en nuestra región.

CAUSAS DEL DESCREDITO DE LA POLITICA


1. La Política esta desenfocada, la política genera sus propios problemas y los políticos están dedicados a solucionar los problemas de la política y no los problemas de la gente

2. Los dirigentes políticos creen que basta con la improvisación, la experiencia, el buen sentido y la profesión para gobernar, por ejemplo, se cree que un buen médico será un buen ministro de salud, apreciación totalmente falsa, lo mismo que un buen economista sería un buen ministro de economía y diseñador de políticas económicas.

Hay ciencias y técnicas de gobierno que se han venido desarrollando en el tiempo y que en general los políticos ignoran.
Disfunción de segundo grado, no saben que no saben, no les permite aprender y atender los llamados de atención.

3. Nuestro país está caracterizado por la prevalencia de un sistema de baja Responsabilización, nadie le cobra cuenta por el desempeño de nadie, entonces da igual hacerlo bien o mal, eso facilita el estancamiento y la falta de ética. La corrupción es sub producto de la mediocridad.

4. Los partidos políticos son clubes electorales, no hay centros de formación de la dirigencia, no forman líderes, no piensan su país, a diferencia de países europeos.

5. Sistemas ultra centralizados, la municipalización de la políticas públicas son una barbaridad, los problemas de la democracia pasan por la descentralización así como el de los sistemas políticos y tienen que ser abordados con urgencia.

CARLOS MATUS

CAPACIDADES POLITICAS Y RACIONALIDAD TECNICA
A PROPOSITO DE LA ELECCION DE INGRID SUAREZ A CONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA DEL PERU

“El APRA ha tomado una posición favorable a esta propuesta del Presidente de la República (…) porque estamos hablando de una profesional independiente, no tiene militancia política, y sí tiene calificaciones profesionales que pueden garantizar idoneidad para el desempeño para un cargo tan importante”, explicó Mercedes Cabanillas a Radio Nacional.

La dirección de proyectos o programas ya sean de carácter público o privado, requiere de sus líderes ciertas características naturales referidas a la política, como el salir de paseo, nadar o ir de compras, en la práctica, muchas veces tendemos a desviarnos marcadamente de la teoría. Los profesionales de la nueva dirección de proyectos reconocen que en ocasiones la vida se transforma en un lio; pero lo que no podemos negar y aceptar la engorrosa e importante realidad de que en cualquier proyecto es inevitable la política y en ese sentido todos los jefes o cabezas visibles de cualquier organismo tendrán que aprender a usarla en alguna medida, los más experimentados en esto, saben que es inútil luchar contra ello. Ya es por todos conocido que el término “política” tiene sus connotaciones negativas, pero es indudable que si es que se quiere llegar a buen puerto y lo saben los que de algún modo la entienden y dominan sus vericuetos, que para hacer el trabajo tendrán que desarrollar capacidades políticas.

Ahora bien, entender el término “política” en su magnitud es difícil, incluso los diccionarios no ayudan mucho en ello, entonces cualquier discusión practica sobre el tema, necesariamente deberá abordar la cuestión de su imagen negativa y rechazada. Este rechazo está reflejado en los calificativos que la gente le da a sus políticos: Intrigantes, cambiantes, faltos de principios, egoístas, corruptos, maquiavélicos, amorales, y muchos otros apelativos despectivos que en muchos casos hasta hoy observados fundados en hechos reales. Particularmente, en un medio como el nuestro, nuestra clase política hace muy poco por cambiar esta realidad, la no adherencia de los políticos a un conjunto claro de principios morales que guíen sus emprendimientos desdice mucho y causa rencor y bronca en los ciudadanos (Ejem: los “petroaudios”), tendríamos mucho por hablar aquí; pero no nos dedicaremos a ello por ahora.
Es claro que el tema de las capacidades de los funcionarios y la racionalidad técnica ha ido ganando terrero en la agenda de debate en los últimos años, como así también, que es necesario seguir trabajando en la tarea de refinar su significado, delimitar su alcance y demostrar su potencial explicativo para entender los problemas que el Estado evidencia.
La evaluación de las gestiones requieren un trato diferente, y obligatoriamente la capacitación de profesionales orientados al nuevo enfoque, generados desde una nueva filosofía de qué es el control, relacionada a una visión más proactiva y de colaboración y consenso. Partiendo de la crisis de representación, han surgido diversas manifestaciones sobre la importancia creciente que adquieren los organismos de control, como representantes del ciudadano en tareas de control gubernamental.
Es de vital importancia la transparencia en la elección del mejor perfil para cumplir esta delicada tarea, relacionando a la democracia y a los organismos de control a partir de la nueva noción de responsabilidad como acción y objeto de responder, y no exigencia de que el sujeto lo haga, por más que el obligante pueda ejercer coerción para ello, ya que si bien no existe un imperativo categórico sobre las cuestiones que deben realizar los funcionarios, estos deben responder ante la ciudadanía por sus acciones, fundamentalmente por que representan a la nueva dimensión del contrato social firmado entre los individuos y el Estado / Gobierno. Cuanto más clara sea la responsabilidad del político ante los ciudadanos, y la capacidad de éstos de exigir cuentas al gobernante, más democrático será el régimen, de no ser así, una vez más nos lamentaremos por habernos equivocado en las urnas y elegido el “mal menor”, incrementando las causas del descredito de la política: desenfocada, improvisada, de baja responsabilizacion, centralizado, manipulador y sin clases políticas formadas que ayuden a pensar un país mejor.

"COMPETITIVIDAD, AGENDAS LOCALES........COMPETENCIAS GERENCIALES PUBLICAS EN CONTEXTOS DE MODERNIZACION”

La gestión del desarrollo local a través de sus gobiernos locales, se constituye en el punto de partida de todo un sistema de gobierno, ya que en definitiva es el espacio donde el “ciudadano de a pie” interactúa con el estado, comparte los procesos de desarrollo y sabores y sinsabores de una gestión eficiente o no, es decir, se nuclean el conjunto de relaciones sociales e intergubernamentales, ya que el hecho de administrar la cosa pública tiene sus potestades y prerrogativas definidas por el interés público.

El municipio se mueve dentro de tres dimensiones claramente definidas: sociedad, estado y espacio territorial, caracterizado por su relación en ámbitos superiores provincial y nacional, en el caso Argentino, y en el Perú a nivel en los ámbitos Nacional Regional y Provincial - Distrital.

Toda actividad humana que implique gobierno y dirección presupone necesariamente toma de decisiones y en consecuencia para que las mismas sean las más eficientes posibles se requieren de mucha información, de una efectiva organización que garantice la ejecución de las mismas y especialmente de los principios que impliquen el trabajo en conjunto de parte de todos los actores involucrados, a través de la definición de estrategias organizativas para el cumplimiento de su misión y la consecución de los objetivos y no solo hacia las garantías procedimentales, si no orientados hacia el logro de los resultados finales planteados en su necesariedad y razón de existencia, de modo que pueda medirse y evaluarse lo producido y la satisfacción cliente/ciudadano।
Todo ello, se verá reflejada por la confluencia de políticas administrativas, financieras y técnicas de gestión, respeto a los marcos legales y necesidades reales de la localidad, producto de su interacción con los factores de la nueva cuestión social y condiciones económicas competitivas coyunturales. La construcción de agendas locales que estructuran la vida social organizada de un ámbito territorial como un municipio, tiene un cierto orden de especificidad de los planos que la conforman las mismas que se dan bajo circunstancias históricas complejas con el devenir del tiempo; fundamentalmente responde a situaciones coyunturales, problemas y desafíos en el proceso de construcción social, así mismo, está condicionada a los esfuerzos y recursos que se inviertan por parte de todos los actores que esta involucra a través de sus diferentes formas de participación।
Estas nuevas agendas y por ende las capacidades de los actores que forman parte en la trilogía gobierno, sociedad y mercado se ven condicionadas por las nuevas estructuras tecno sociales económicas competitivas coyunturales y cada vez más se consolida la relación entre los resultados de una gestión, continuidad o no de temas en la agenda pública y nuevas cuestiones producto de situaciones, y la gestión o estilos gerenciales aplicados. Es por todos conocidos que el estado en el transcurso de la historia, especialmente en estas dos últimas décadas, fue nido de experiencias y formulas de laboratorios de diferente índole que se presentaban como panaceas a los problemas estructurales a fin de solucionar las cuestiones sociales, la expansión de la administración y la gerencia como ciencias, técnicas y prácticas privadas con mucha influencia en la administración pública, fueron y aun, en algunos países, siguen siendo presentados como pociones mágicas a las dolencias organizacionales, muchas de las cuales no significaron avance alguno o relativos éxitos que marcaron el rumbo en las formas de intervención y en los resultados।

El desarrollo de capacidades locales para la gestión, debe modificar la tradicional concepción de que ello es sinónimo de capacitación, donde se brindan un “suplemento de conocimientos teóricos y prácticos” a fin de mejorar el desempeño de un trabajador en su puesto de trabajo, al contrario, pasa por entender al desarrollo de capacidades como el proceso por el cual los conocimientos, aptitudes y actitudes se afianzan e incrementan para poder libremente elegir, decidir, ejecutar y darle sostenibilidad a su desarrollo, no “se enseña” se promueve que esas capacidades se incrementen intercambiando los conocimientos y que este conocimiento no puede permanecer como información o conocimiento teórico, sino que debe ponerse en práctica en la realidad, insertándose en el rediseño de los procesos propuestos y los ya existentes, en suma, lograr que existan capacidades fortalecidas y articuladas por una red local.

En síntesis, debemos de empezar a tomar con mucha responsabilidad la cuestión de la relación entre el estado, sociedad y mercado, es decir, “blindarlo” y hacerlo más impermeable a las presiones de los grupos de poder, económicos, comunicacionales, corporativos, que intentan identificar al Estado con sus propios intereses, sabido la importancia de los factores competitivos de este nuevo contexto en la elaboración de las políticas públicas.